...
Bergen group er blant de ni verftene som har gått til sak mot Staten for å kjenne vedtaket fra Tariffnemnda ugyldig. Foto: Håvard Sæbø

Tapte og vant i Efta-domstolen

Det er ikke lov å allmenngjøre bestemmelser om reise, kost og losji, men det er lov å allmenngjøre arbeidstida, har Efta-domstolen avgjort.

Torgny Hasås, LO-Aktuelt E-post
Publisert 23.01.2012 kl 12:10 Oppdatert 24.01.2012 kl 12:54

Tips en venn på e-post:

Allmenngjøringsloven

  • Allmenngjøringsloven trådte i kraft samtidig med EØS-avtalen i 1994
  • Lovens formål er å sikre utenlandske arbeidstakere lønns- og arbeidsvilkår som er likeverdige med det norske arbeidstakere har
  • Loven skal hindre konkurransevridning til ulempe for det norske arbeidsmarkedet
  • Tariffnemnda fatter vedtak om allmenngjøring
  • Nemnda består av fem medlemmer to fra hver av partene og én nøytral
  • 6. oktober 2008 vedtok Tariffnemna å allmenngjøre Verkstedsoverenskomsten for skips- og verftsindustrien
  • Nemnda fastsatte minstevilkår for lønns- og arbeidsvilkår
  • Ni verft gikk til sak mot Staten
  • Verftene tapte i Tingretten, og anket
  • Borgarting lagmansrett sendte saken til Efta-domstolen for å få domstolens oppfatning om saken

Dommen som Efta-domstolen kom med i dag, gjelder rettsaken ni verft, Norsk Industri og NHO har reist mot Staten. Arbeidsgiverne mener at allmenngjøringa av Verkstedoverenskomsten fra 2008 strider mot EU-retten. Efta-domstolen gir arbeidsgiverne delvis medhold. Utstasjoneringsdirektivet, som skal sikre utenlandske arbeidere samme lønns- og arbeidsvilkår som de innenlandske, tillater ikke å allmenngjøre bestemmelser om betaling til reise, kost og losji med mindre «dette kan rettferddiggjøres på grunnlag av bestemmelser om offentlig orden (vår uthev.)»

Efta-domstolens avgjørelse er såkalt rådgivende. Det er Borgarting lagmannsrett som har spurt om råd og som skal fatte den endelige avgjørelsen. Men det skal mye til at de vil overprøve Efta-domstolen.

37,5 timers uke

LOs advokat Håkon Angell sier til LO-Atuelt/Frifagbevegelse.no at han oppfatter det som om arbeidstakerne har fått medhold i spørsmålet om arbeidstid. Hvis det var ulovlig å allmenngjør 37,5 timers uke,ville det slå beina under overtidsbestemmelsene. Arbeidsgiverne mente at det var den lovbestemte 40 timers uka som skulle legges til grunn.

Når det gjelder utenbystillegget, så er Angell optimistisk. Han oppfatter at Staten og arbeidstakerne kan ha fått medhold. Men også her er det opp til Borgarting lagmannsrett å gjøre den endelige vurdering. EF-domstolen sier at direktivet «i prinsippet» er til hinder for å allmenngjøre et slikt tillegg, med mindre det er begrunnet i tvingende allmenne hensyn.

I det siste spørsmålet om betaling til reise, kost og losji, oppfatter Angell det som mer problematisk å vinne fram.

Det tredje spørsmålet som Efta-domstolen skulle svare på, var spørsmålet om det var lov å allmenngjøre et 20 prosent påslag på timelønna ved reiseoppdrag (utenbys tillegg). Dette er det opp til Borgarting lagmannsretten å avgjøre.

Laval-dommen

Flere steder i dommen er det henvist til den såkalte Laval-dommen. Denne er dermed med på å lage presidens også for norsk arbeidsrett,

Bakgrunnen for saken er et vedtak om allmenngjøring av Verkstedsoverenskomsten på ni verft i Norge i 2009. Verftene mente at dette var brudd på EØS-reglene, at minstelønna ble satt for høyt og tilleggene i tariffavtalen ikke skulle vært en del av allmenngjøringsvedtaket. Verftene har støtte fra Norsk Industri og NHO i kampen mot allmengjøringa.

Saken ble først bragt inn for tingretten. Der tapte verftene. Staten, Fellesforbundet og LO ble tilkjent saksomkostninger på 1,2 millioner kroner.

Borgarting lagmannsrett

Dommen viste at de ni sakssøkende verftene, Norsk Industri og NHO tapte på alle punkter. Oslo tingrett var av den oppfatning at

  • allmenngjøringsforskriften ligger innenfor allmenngjøringsloven, også i lys av EØS-retten.
  • forskriften er forenlig med EØS-retten fordi den er forenlig med EUs utsendingsdirektiv.
  • det uansett ikke er påvist forhold som innebærer ugyldighet etter EØS-avtalen art. 36.

Arbeidsgiverne anket saken og det er Borgarting lagmannsrett som har sendt saken til Efta-domstolen for avgjørelse. I oktober ble det avholdt åpen høring i Luxembourg.

PAPIR PÅ NETT:

Nettverk nr 1/2012

...

Klikk på forsiden for å lese den trykte utgaven av Nettverk.

.

Klikk her for å se tidligere årganger av det trykte Nettverk.

.



...
– Mer friluftsliv og idrett
...

Frp mener det haster å komme i gang med tiltak for å få bukt med fedmeepidemien blant unge.

22.02.2012 - 21:28

Åpner sak mot Lysbakken 22.02.2012 - 16:07

Ønsker forlik om elbiler 22.02.2012 - 13:02

Trosset advarsler 22.02.2012 - 12:50

Utdanning stanset 22.02.2012 - 09:09


Verktøykasse for fagforeningsfolk:

Lenkesamling; inkluderende arbeidsliv
Lenkesamling; lønn
Lenkesamling; offentlig informasjon
Lenkesamling; norsk politikk

Nyttig lesestoff:

...

Verktøykasse for fagforeningsfolk:


KONTAKT:

Besøk: Møllergata 39 (7. etasje)
Post: Postboks 231 Sentrum, 0103 Oslo
Telefon: 23 06 33 81
Faks: 23 06 11 11
E-post:Nettverk

REDAKSJONEN:

Ansvarlige redaktør:
Knut Viggen
Journalist:
Christine Skårberg

REDAKTØRANSVAR:

Nettverk er medlem av Fagpressen
og redigeres i tråd med
Redaktørplakaten
Vær Varsom-plakaten
Tekstreklame-plakaten

UTGIVER:

EL & IT Forbundet
Youngsgt 11c, (8 etg),
Youngsgt. 11, 0181 Oslo
Tlf.: 23 06 34 00

Redaktøransvar
Redaktøransvar
Innholdet i utskriften er vernet etter åndsverklovens regler.
Utskriften er kun til privat bruk og kan ikke benyttes på annen måte.
Kopiering eller spredning av innholdet krever avtale med rettighetshaver eller Kopinor.