Fellesforbundets og LOs begjæring om allmenngjøring av Verkstedoverenskomsten ved norske verft er blitt utsatt på ubestemt tid - inntil landets fremste jurister har sagt sitt om norsk allmenngjøringslov. Likedan EL & IT Forbundets om allmenngjøring av Landsoverenskomsten for elektrofagene.

Juristens vurdering kan ta tid. Lang tid, sett med fagbevegelsens øyne. Sannsynligvis vil det gå både oktober og november før lovavdelingen har vurdert allmenngjøringsloven opp mot de fire forholdsvis ferske domsavsigelsene til EF-domstolen.

NHOs syn vant fram
NHO har all grunn til å være fornøyd. Helt siden EF-domstolens avsigelser begynte å skape rettspraksis, har landets største arbeidsgiverorganisasjon pekt mot Strasbourg og påstått at norsk allmenngjøringslov er i strid med domstolens fortolkning.

– Tariffnemnda hadde ikke noe valg, særlig ikke etter den ferske Luxemburg-dommen (se egen link til høyre), sa Ellen Mo til magasinett.org rett etter at møtet var over. Alternativet ville vært å avvise begjæringen om allmenngjøring eller strippe begjæringen for vesentlige krav - altså legge seg på et minimalt nivå, poengterer hun.

I strid med EU-rett?
– Vi trenger en vurdering av hvilken betydning disse fire EU-dommene har for forståelsen av norsk allmenngjøringslov og hvilken kompetanse Tariffnemnda har i denne sammenheng, forklarer Mo.

– Jeg skal derfor be Justisdepartementets lovavdeling til å gå gjennom dette og komme med sine anbefalinger, sier Tariffnemndas leder. Hun antyder at EF-domstolens siste avgjørelser "gjør det tvilsomt om norsk allmenngjøringslov i det hele tatt holder mål i forhold til dagens EU-rett” og ber derfor om en omfattende vurdering av både allmenngjøringslov og Tariffnemndas myndighet.

Må loven endres?
Hvis regjeringens fremste jurister konkluderer med at norsk allmenngjøringslov ikke er i strid med dagens EU-rett, vil begjæringen kunne behandles videre. Konkluderer juristene med at norsk allmenngjøringslov må endres på grunn av domsavsigelsene, betyr det at begjæringene er verdiløse og må fremmes på nytt - og da i en annen form.

– Ja, Tariffnemnda trenger dekning fra regjeringens jurister for å kunne gå videre i saken, sier Ellen Mo og påpeker at pålegget om å følge EU-retten selvfølgelig også gjelder norsk offentlig forvaltning - og dermed den offentlig oppnevnte Tariffnemnda.

Hva med byggebransjen?
Et viktig spørsmål for fagbevegelsen og norsk arbeidsliv er om juristenes vurderinger til høsten kan få betydning for allerede allmenngjorte områder - som byggebransjen og elektrofagene.

EF-domstolens siste avgjørelser skjedde riktignok etter at Tariffnemnda vedtok allmenngjøring, men det er åpent hva som skjer hvis Justisdepartementets lovavdeling anbefaler en endring av norsk allmenngjøringslov. Allmenngjøringen gjelder den løpende tariffperioden, altså fram til 2010.

Meget skuffet
Forbundssekretær Liv Christiansen, ansvarlig for Verkstedoverenskomsten i Fellesforbundet, er meget skuffet over Tariffnemndas beslutning.

– Dette er blitt en farse. Det blir helt vilt for meg hvis ethvert utspill fra NHO sørger for utsettelse etter utsettelse, sier en irritert Christiansen. som samtidig understreker at "dagens utsettelse kanskje er mer reell enn de tidligere har vært".

Hun har tidligere kritisert Næringslivets Hovedorganisasjon for bevisst uthalingstaktikk i Tariffnemnda, men vil ikke spekulere i om det skjedde i påvente av EU-dommene.

– Loven må endres!
Christiansen er veldig klar på at allmenngjøringsloven må endres for å slippe at Tariffnemnda må bruke måneder på å avgjøre begjæringer om allmenngjøring av for eksempel lønnssatser.

– Vi må snarest ta initiativ til en lovendring. Dette blir for spinkelt. En endret lov må være langt mer robust slik at vi unngår den type farser. Det må bli enklere å få allmenngjort overenskomster (tariffavtaler), krever Fellesforbundets forbundssekretær.

Hva med langanleggene?
Hun frykter at dagens beslutning i Tariffnemnda vil føre til at også begjæringen om å videreføre allmenngjøringen av Verkstedoverenskomsten ved sju petrokjemiske landanlegg (Melkøya, Kårstø etc.) kan bli lagt på is - i påvente av Justisdepartementets vurdering.

Allmenngjøringen på disse anleggene gjaldt fram til 30. april og en videreføring i tariffperioden 2008 til 2010 skulle i utgangspunktet ikke vært mer enn en formalitet.